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2015年,“專(zhuān)車(chē)”切切實(shí)實(shí)地改變了我們的生活。曾幾何時(shí),下班高峰期打車(chē)不再難于登天,而是輕點(diǎn)手機(jī)即可;曾幾何時(shí),出門(mén)在外暴雨突然而至?xí)r,不再擔(dān)心打不到車(chē)回不了家;曾幾何時(shí),從天河打車(chē)到番禺,不再要五六十元,只要二三十元……對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō),當(dāng)時(shí)的“專(zhuān)車(chē)”就是“物美價(jià)廉”的代名詞。

但是,2015年,對(duì)于“專(zhuān)車(chē)”和專(zhuān)車(chē)司機(jī)們,可謂是跌宕起伏的一年——從年初“如夢(mèng)似幻”般美好的“初見(jiàn)”,第二季度蜜月期般的“火速發(fā)展”,到第三季婚后的“紛爭(zhēng)不斷”,再到如今幡然醒悟“人生若只如初見(jiàn)”。專(zhuān)車(chē)司機(jī)們的心情從年初高額補(bǔ)貼月入過(guò)兩萬(wàn)元的“豪情壯志”,到現(xiàn)在補(bǔ)貼基本取消月入僅數(shù)千元的“落寞失望”……如今,嚴(yán)格的專(zhuān)車(chē)新政細(xì)則即將出臺(tái),專(zhuān)車(chē)行業(yè)似乎寒意未減。

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一季度月入兩萬(wàn)并不難

一說(shuō)起專(zhuān)車(chē),最早一批奮不顧身從的哥轉(zhuǎn)做專(zhuān)車(chē)司機(jī)的盧師傅,接連嘆了好幾個(gè)“哎”,“不是我不明白,是專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)變化太快啊!”

盧師傅在廣州開(kāi)了3年出租車(chē),之前一直覺(jué)得很辛苦,工作強(qiáng)度很大,而且廣州市區(qū)路又堵,還不斷有新車(chē)和黑車(chē)(藍(lán)牌車(chē))加入營(yíng)運(yùn)。

今年初,他聽(tīng)說(shuō)做專(zhuān)車(chē)很賺錢(qián),而且出車(chē)(上線)時(shí)間自由,剛好出租車(chē)合同到期,于是他向親友借錢(qián)買(mǎi)了一輛二手黑色B級(jí)車(chē)凱美瑞,開(kāi)始跑優(yōu)步。

“當(dāng)時(shí)專(zhuān)車(chē)司機(jī)不多,但乘客在補(bǔ)貼的刺激下迅速增加。高峰期和下雨又有2.5倍的獎(jiǎng)勵(lì),每周滿(mǎn)90-100單還獎(jiǎng)3000元”。今年頭三個(gè)月,盧師傅平均每周能賺六七千元,月入2.5萬(wàn)元以上。盧師傅說(shuō),每周拿到3000元的獎(jiǎng)勵(lì)非常重要,而這在一季度這并不算難事兒。

每憶及此,盧師傅就難抑激動(dòng)。“近年來(lái),廣州司機(jī)在私人公司,月薪一般3000多元,最多也才6000元左右,我一周就能賺6000元啊,吸引力能不大嗎?!我當(dāng)時(shí)想,不到一年,二手車(chē)的錢(qián)就賺回來(lái)了,我心里那個(gè)美啊,覺(jué)得我整個(gè)人生都要改變了……我身邊很多的哥兄弟開(kāi)始眼紅我,他們也想辦法,故意拒載、議價(jià),就想‘被炒’,然后轉(zhuǎn)做專(zhuān)車(chē)”。

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二季度專(zhuān)車(chē)司機(jī)猛增十幾倍

由于私家車(chē)做專(zhuān)車(chē),平臺(tái)資產(chǎn)負(fù)擔(dān)輕,沒(méi)有牌照費(fèi)、不用交稅,各項(xiàng)成本很低,因此各大專(zhuān)車(chē)平臺(tái)都在年初大力發(fā)展私家車(chē)司機(jī)。當(dāng)時(shí)某平臺(tái)的廣告是,每天兼職三小時(shí),月入過(guò)萬(wàn)!吸引了很多像盧師傅這樣的司機(jī)。

但盧師傅很快就驚訝地發(fā)現(xiàn),他原來(lái)所在的某個(gè)專(zhuān)車(chē)群,人數(shù)從100多人迅速飆升至1000人,等單、搶單的競(jìng)爭(zhēng)同行也增加了不少。“即使在5月初,廣州Uber總部被查之后,Uber周跑100單獎(jiǎng)1000元的補(bǔ)貼模式依然沒(méi)有改變。我接單雖然沒(méi)有一季度那么輕松,但仍然可以基本完成,也就是每月能保住1.2萬(wàn)元的沖單獎(jiǎng)。不過(guò),隨著乘客素質(zhì)參差不齊,要保證高分評(píng)價(jià)就變難了”。在這段日子里,他聽(tīng)說(shuō)更多的哥成群結(jié)隊(duì)到出租車(chē)公司離職,當(dāng)時(shí)最厲害的時(shí)候,老東家車(chē)場(chǎng)里停了幾百臺(tái)出租車(chē)沒(méi)人開(kāi),倒是一些車(chē)從雙班改為單班,公司也發(fā)點(diǎn)燃油補(bǔ)貼,的哥比以前要舒服些。

“據(jù)我了解,在第二季度,滴滴平臺(tái)廣州注冊(cè)司機(jī)就從3月的3000多,每月翻一兩倍,到5月底已超過(guò)2萬(wàn)個(gè)注冊(cè)司機(jī)。”Uber中國(guó)方面則稱(chēng),廣州今年已超越紐約等城市,成為Uber全球350多個(gè)城市中訂單量最大的城市。今年年初以來(lái),廣州的Uber用戶(hù)數(shù)量實(shí)現(xiàn)了30倍的增長(zhǎng)。盧師傅笑言,專(zhuān)車(chē)司機(jī)數(shù)據(jù)幾何式的增長(zhǎng),有自己的“一份功勞”。

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7月起補(bǔ)貼下滑刷單之戰(zhàn)爆發(fā)

盧師傅還完車(chē)貸后,也認(rèn)真考慮過(guò)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn),月入2萬(wàn)多元,至少有接近2/3的收入來(lái)自平臺(tái)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。一旦沒(méi)有補(bǔ)貼,扣除各項(xiàng)成本根本不可能月入過(guò)萬(wàn)元。

盡管Uber廣州總部被查對(duì)他跑單賺錢(qián)基本沒(méi)太大影響,但當(dāng)他獲悉Uber每日燒錢(qián)數(shù)千萬(wàn)元,6月開(kāi)始針對(duì)中國(guó)業(yè)務(wù)單獨(dú)發(fā)起融資后,已認(rèn)識(shí)到專(zhuān)車(chē)高額補(bǔ)貼不可能長(zhǎng)久,買(mǎi)車(chē)跑專(zhuān)車(chē)很可能被套。“那會(huì),我成了祥林嫂,到哪都奉勸身邊的的哥謹(jǐn)慎投資,別盲目。”盧師傅說(shuō),“實(shí)際上,專(zhuān)車(chē)司機(jī)補(bǔ)貼,從7月就開(kāi)始慢慢下滑,而且是多個(gè)平臺(tái)同時(shí)行動(dòng)”。

伴隨著補(bǔ)貼下降的,是刷單之戰(zhàn)和取消率之爭(zhēng)接踵而至。

盧師傅多位工友因?yàn)榭勺杂山訂味�選了滴滴,但第三季度開(kāi)始,取消率成了這些工友脖子上的枷鎖。無(wú)論何種原因,只要單子撤銷(xiāo)都算入取消率,低于標(biāo)準(zhǔn)則沒(méi)有補(bǔ)貼甚至扣罰。特別是后期加入了強(qiáng)制派單,且多為兩公里外之后,取消率成了專(zhuān)車(chē)司機(jī)的噩夢(mèng),相當(dāng)多兼職司機(jī)因此退出。

比取消率更要命的是,隨著補(bǔ)貼降低,各平臺(tái)特別是Uber的刷單司機(jī)卻在大增,刷單大戰(zhàn)也在平臺(tái)基層完成融資后,一觸即發(fā)。

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“三大殺手锏”殺到專(zhuān)車(chē)司機(jī)開(kāi)始回流

補(bǔ)貼大幅縮水、扣罰頻發(fā)、刷單大戰(zhàn)接踵而來(lái),三大“殺手锏”讓眾多專(zhuān)車(chē)司機(jī)措手不及。盧師傅所在的專(zhuān)車(chē)群里,就有相當(dāng)一部分被封號(hào)、被扣罰的司機(jī)黯然離場(chǎng),而部分借貸買(mǎi)車(chē)跑專(zhuān)車(chē)的司機(jī),則不得不繼續(xù)咬牙跑專(zhuān)車(chē),每日如履薄冰。

如今每周百單獎(jiǎng)勵(lì)3000元已成追憶,月入過(guò)萬(wàn)元成了傳說(shuō)。“我認(rèn)識(shí)的專(zhuān)車(chē)司機(jī)中,很多都已經(jīng)不跑專(zhuān)車(chē)了,不少中后期買(mǎi)車(chē)做專(zhuān)車(chē)的司機(jī)都在虧錢(qián),有的工友又跑回出租車(chē)公司,開(kāi)出租車(chē)或如約的士。”盧師傅說(shuō)。

而面對(duì)專(zhuān)車(chē)新政這個(gè)即將到來(lái)的“新家長(zhǎng)”,無(wú)論是專(zhuān)車(chē)平臺(tái)還是司機(jī),都是戚戚然,“還有很多專(zhuān)車(chē)司機(jī)沒(méi)等到新政出臺(tái),就已和平臺(tái)‘一拍兩散’了。”盧師傅苦笑著說(shuō)。

不過(guò),盧師傅也說(shuō),老百姓能從以往高峰期、下雨天無(wú)車(chē)可坐,到如今暴雨時(shí)分仍可打到車(chē),已是巨大的進(jìn)步,也是潮流所趨。“我希望不久后要出臺(tái)的專(zhuān)車(chē)新政,能讓互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)更健康地發(fā)展,讓老百姓享受更多元化的出行服務(wù),也讓我們有生意可做”。

■新政歷程

2015年

今年1月初,包括上海、南京、沈陽(yáng)等地的專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)被叫停,并被定性為“黑車(chē)”;北京也公開(kāi)表示私家車(chē)通過(guò)打車(chē)軟件拉活屬于非法運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)交通部稱(chēng):鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,但禁止私家車(chē)接入平臺(tái)參與“專(zhuān)車(chē)”運(yùn)營(yíng)。

4月30日,因涉嫌未辦理工商局登記手續(xù)、組織不具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)的私人車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),廣州市工商和交委執(zhí)法人員對(duì)Uber廣州總部進(jìn)行檢查。

5月6日,Uber成都總部也遭當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)調(diào)查。不過(guò),隨后Uber中國(guó)方面公布的數(shù)據(jù)仍稱(chēng),廣州今年已超越紐約等城市,成為Uber全球350多個(gè)城市中訂單量最大的城市。大批私家車(chē)參與運(yùn)營(yíng),成為其高速發(fā)展的殺手锏。

面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)這個(gè)新生事物,執(zhí)法者也面臨無(wú)法可依的情形。對(duì)如何管理專(zhuān)車(chē),尤其是私家車(chē)做專(zhuān)車(chē),不僅專(zhuān)家學(xué)者和民眾存有比較大的分歧和爭(zhēng)議,各個(gè)城市也態(tài)度不一。10月8日,上海市交委宣布向滴滴快的專(zhuān)車(chē)平臺(tái)頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可,這使得專(zhuān)車(chē)的“合法化”成為可能。“上海模式”實(shí)際是一種“政府管平臺(tái)、平臺(tái)管專(zhuān)車(chē)”的模式。

10月10日,交通運(yùn)輸部公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,將專(zhuān)車(chē)等新業(yè)態(tài)納入出租汽車(chē)管理范疇,并稱(chēng)其為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)”。

11月底,交通部發(fā)布《深化出租汽車(chē)行業(yè)改革兩個(gè)文件征求意見(jiàn)總體情況分析報(bào)告》,稱(chēng)有52%的意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該登記為“出租客運(yùn)”,令專(zhuān)車(chē)未來(lái)前景難測(cè),私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)或面臨8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求。

12月,業(yè)內(nèi)一度傳出消息——“專(zhuān)車(chē)新政最快或在2016年1月1日起公布實(shí)施”。業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為最晚將會(huì)在2016年上半年內(nèi)公布實(shí)施,屆時(shí)有法可依這一問(wèn)題將得到解決,只留下“執(zhí)法必嚴(yán)”、“違法必究”的考驗(yàn)。

■解構(gòu)新政

私家車(chē)轉(zhuǎn)“專(zhuān)車(chē)” “營(yíng)運(yùn)資質(zhì)”成最大爭(zhēng)議

10月10日,交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,將專(zhuān)車(chē)等新業(yè)態(tài)納入出租汽車(chē)管理范疇,擬定專(zhuān)車(chē)必須獲得“營(yíng)運(yùn)資質(zhì)”,或?qū)⒚媾R8年報(bào)廢期。11月底,交通部又發(fā)布了征求意見(jiàn)總體分析報(bào)告,對(duì)專(zhuān)車(chē)新政的諸多爭(zhēng)議細(xì)節(jié)做出回應(yīng)。其中兼職司機(jī)獲得70%的支持意見(jiàn)。不過(guò),爭(zhēng)議最大的是專(zhuān)車(chē)定義為“營(yíng)運(yùn)資質(zhì)”,獲得了52%的支持,有3%認(rèn)為應(yīng)單獨(dú)定性為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車(chē)輛”,相對(duì)來(lái)說(shuō)有“營(yíng)運(yùn)資質(zhì)”。有平臺(tái)負(fù)責(zé)人曾向新快報(bào)記者表示,如果按出租車(chē)標(biāo)準(zhǔn)管專(zhuān)車(chē),九成專(zhuān)車(chē)司機(jī)或流失。

對(duì)此,專(zhuān)車(chē)司機(jī)普遍認(rèn)為目前行業(yè)司機(jī)前途未卜,發(fā)展前景黯淡。如果平臺(tái)沒(méi)了私家車(chē),也將引發(fā)連鎖反應(yīng)。“如果專(zhuān)車(chē)必須改為營(yíng)運(yùn)資質(zhì),禁止私家車(chē)有條件接入,8年報(bào)廢,就會(huì)讓大量兼職司機(jī)流失。平臺(tái)可以發(fā)展其他業(yè)務(wù),甚至可以賣(mài)車(chē)賣(mài)保險(xiǎn),可是專(zhuān)車(chē)司機(jī)呢?從資源上來(lái)說(shuō),8年報(bào)廢肯定是巨大的浪費(fèi)。不如換算成行駛30萬(wàn)公里(報(bào)廢參考值為60萬(wàn)公里),或者無(wú)法通過(guò)年檢了再?gòu)?qiáng)制報(bào)廢更合理。”有業(yè)內(nèi)人士直言。

此外,雖然兼職司機(jī)獲得70%的支持意見(jiàn),但認(rèn)為必須持證上崗的也占了多數(shù)。也就是說(shuō),未來(lái)專(zhuān)車(chē)司機(jī)將于參加約租車(chē)的培訓(xùn)考試,持證后才可以上崗。

對(duì)于乘客比較關(guān)心的事故責(zé)任兜底問(wèn)題,有業(yè)內(nèi)人士表示,平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,但不是承運(yùn)人責(zé)任。與過(guò)去傳統(tǒng)模式不同,承運(yùn)人應(yīng)該是車(chē)主,這個(gè)法律關(guān)系需要定義新的責(zé)任,包括說(shuō)兜底責(zé)任,應(yīng)該是保險(xiǎn)公司,而這個(gè)保險(xiǎn)可以由平臺(tái)負(fù)責(zé)。

■把脈新政

2016年

專(zhuān)車(chē)成雞肋或正式邁向中高端

對(duì)于專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)及8年報(bào)廢這個(gè)最有爭(zhēng)議的問(wèn)題,廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為,私家車(chē)車(chē)輛質(zhì)量更好,檔次更多元化,“一刀切”的報(bào)廢機(jī)制會(huì)造成資源浪費(fèi)。廣州市人大代表曾德雄則表示,作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,只要符合“車(chē)輛能上路,司機(jī)有駕照與備案”就應(yīng)該放行。同時(shí),關(guān)于車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn),有人提到“其應(yīng)該高于出租車(chē)50%”,但專(zhuān)家們認(rèn)為,具體車(chē)輛水準(zhǔn)應(yīng)由市場(chǎng)自己去選擇,不應(yīng)該通過(guò)行政進(jìn)行干預(yù)。

面對(duì)專(zhuān)車(chē)新政,滴滴、Uber等平臺(tái)其實(shí)都已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型,希望通過(guò)多個(gè)業(yè)務(wù)線條的拓展,獲取更多用戶(hù)和資本關(guān)注。本月,滴滴宣布將上線拼車(chē)業(yè)務(wù),加之之前上線的巴士、順風(fēng)車(chē)、代駕等業(yè)務(wù),滴滴已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)發(fā)展;Uber方面也公開(kāi)表示即將在全國(guó)推廣順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)。此外,滴滴和Uber也都在本月起開(kāi)發(fā)線上賣(mài)車(chē)業(yè)務(wù)。

征求意見(jiàn)稿中把“順風(fēng)車(chē)”、“合乘”歸類(lèi)為道德行為,所以政府對(duì)此并不加以管理。而分析報(bào)告中,對(duì)“順風(fēng)車(chē)”和“拼車(chē)”等合乘模式,也是持積極放寬鼓勵(lì)的態(tài)度,認(rèn)為不宜作為出租車(chē)類(lèi)來(lái)管理,非要要求車(chē)輛有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。如果拼車(chē)以彌補(bǔ)成本為主,而非以謀利為主,應(yīng)允許私家車(chē)做順風(fēng)車(chē)和拼車(chē),政府加以監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為,如果私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)必須轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)運(yùn)車(chē)輛,并且強(qiáng)制8年報(bào)廢,那么滴滴快車(chē)、Uber等平臺(tái)的拼車(chē)業(yè)務(wù)能否納入“順風(fēng)車(chē)”和“拼車(chē)”的類(lèi)別也將非常關(guān)鍵。拼車(chē)若定位為“合乘”,則不該要求車(chē)輛有營(yíng)運(yùn)資質(zhì),那么數(shù)量極為龐大的私家車(chē)隊(duì)伍將會(huì)加入以拼車(chē)為主的業(yè)務(wù),而退出專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)平臺(tái)。實(shí)際上,政府部門(mén)從未表態(tài)私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)合法。因?yàn)檠a(bǔ)貼減少,很多私家車(chē)司機(jī)已經(jīng)不做專(zhuān)車(chē),而改做“拼車(chē)”和“順風(fēng)車(chē)”,基本不會(huì)被乘客投訴,被平臺(tái)扣罰。

因此,如今的專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)或在明年成為專(zhuān)車(chē)平臺(tái)和司機(jī)眼中的雞肋,而“順風(fēng)車(chē)”和“拼車(chē)”則可能變成新的主戰(zhàn)場(chǎng)。原本的專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù),將可能正式向中高端市場(chǎng)邁進(jìn),由神州專(zhuān)車(chē)和如約的士這類(lèi)以營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為主的平臺(tái)以及滴滴、Uber等自建車(chē)隊(duì)平臺(tái)為主,屆時(shí),專(zhuān)車(chē)優(yōu)惠將減少,價(jià)格也會(huì)更昂貴。

廣州明年將投入3000臺(tái)如約的士,然而相對(duì)于原有的十多萬(wàn)臺(tái)注冊(cè)私家車(chē)的專(zhuān)車(chē),數(shù)量上差距巨大,是否能填補(bǔ)這一塊市場(chǎng)需求,又如何實(shí)現(xiàn)深夜、高峰期也有約租車(chē)可用,都將是巨大的考驗(yàn)。